Con la inclusión de gatillos, la Cámara vota este miércoles el marco presupuestario – O Presente

Con la inclusión de gatillos, la Cámara vota este miércoles el marco presupuestario – O Presente

El pleno de la Cámara de Diputados analizará este miércoles (24) el proyecto de ley complementario que establece nuevas reglas tributarias para los gastos de la Unión, el llamado marco fiscal. La medida reemplazará el tope de gasto actual.

Con la solicitud urgente aprobada la semana pasada por 367 votos a favor y 102 en contra, el texto puede ser analizado en el pleno sin pasar por las comisiones de la Cámara.

La perspectiva de los líderes del gobierno de base es que el proyecto se apruebe con un amplio margen, incluido el apoyo de los diputados de los partidos de oposición. Si se aprueba, el proyecto de ley se envía al Senado para su análisis.

Propuesta

El ponente del proyecto, el diputado Cláudio Cajado (PP-BA), incluyó disparadores para obligar a la reducción y control del gasto en caso de incumplimiento del objetivo presupuestario. La propuesta establece el denominado sistema de bandas para el resultado primario, establecido en la Ley de Orientación Presupuestaria (LDO) que se aprueba cada año, y los criterios para la corrección del gasto público. El modelo establece un piso y un techo para el gasto público.

El nuevo marco fiscal limitará el crecimiento del gasto al 70% de la variación de los ingresos durante los 12 meses anteriores. El texto de Cajado modifica el periodo inflacionario considerado para la corrección del gasto de julio de 2022 a junio de 2023. Según el parlamentario, la medida permitirá la aplicación de las nuevas reglas del presupuesto de 2024, con un monto ya realizado. El gobierno había propuesto considerar solo la inflación de 2023, haciendo una estimación del valor anual.

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“Elegimos no trabajar con estimaciones, sino brindar realismo presupuestario y “permitir” la incorporación en base a tal diferencia en la inflación. Sin este ajuste, el sustituto reduciría el límite de gasto para 2024 en aproximadamente un 2% (aproximadamente R$ 40 mil millones), sin tener en cuenta los efectos sobre la inflación en la segunda mitad de la nueva política de precios de los combustibles anunciada por Petrobras. Lo que hemos hecho en la gestante subrogada es crear una regla para que no haya tal pérdida”, dijo el reportero.

En épocas de mayor crecimiento económico, el gasto no puede aumentar más de un 2,5% anual por encima de la inflación. En épocas de contracción económica, el gasto no puede aumentar más de un 0,6% anual por encima de la inflación.

disparadores

Denominado régimen tributario sustentable por el relator, el proyecto de ley prevé que en caso de incumplimiento de los objetivos, habrá contingencia (bloqueo) de gasto discrecional. El proyecto Cajado establece la adopción, en el plazo de un año desde el incumplimiento, de medidas automáticas de control del gasto obligatorio, como no conceder un incremento real del gasto obligatorio y suspender la creación de nuevos puestos públicos y la concesión de prestaciones superiores a la inflación.

Si el incumplimiento se presenta por segundo año consecutivo, se agregarán nuevas prohibiciones a las existentes, tales como aumentar los salarios de la función pública, admitir o contratar personal, y licitar públicamente (en los dos últimos puntos, la excepción es para la reposición de vacantes).

Según Cajado, el reajuste real del salario mínimo estará fuera de los disparadores y aumentará por encima de la inflación. Inicialmente, también estaba previsto sacar la Bolsa Família del tope de gasto. Sin embargo, el MP mantuvo el beneficio sujeto a reglas generales para ser reajustado por encima de la inflación.

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Con la agencia de Brasil

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