El Presupuesto del Estado es uno de los documentos más estructurantes para la economía nacional, pero no podrá cumplir sus promesas (si se aprueba, claro) y llevar a cabo nuevas medidas con un uso abundante de fondos. Europeos para el La recuperación, a saber, el Plan de Relanzamiento y Resiliencia (PRR), ya han asesorado a las estructuras de seguimiento y evaluación de las cuentas públicas: la Unidad de Apoyo Técnico al Presupuesto (UTAO) y el Consejo de Finanzas Públicas (CFP). Sin las subvenciones europeas, muchos ni siquiera sentirían el presupuesto.
La CFP y la UTAO también han dicho que realizar este OE será muy arriesgado ya que la pandemia no ha terminado y podría haber nuevos brotes y bloqueos si alguna variante del virus se sale de control. Y hay muchas contingencias nuevas, como la crisis del combustible y el suministro de componentes industriales y materias primas, que podrían interrumpir la producción en varios puntos críticos de la economía mundial. En Europa también, por supuesto.
Y se están gestando problemas en la propia OE. TAP puede necesitar más apoyo, Novo Banco puede necesitar más dinero porque está en el contrato, el covid puede regresar y comenzar el invierno en las cuentas públicas. En este escenario del regreso de la pandemia, tampoco podrían llegar los 700 millones de euros de refuerzo previstos para el Servicio Nacional de Salud.
La sociedad civil portuguesa representada por los sindicatos y las estructuras patronales también se situó entre la desilusión de la UGT y un cierto sentimiento de conmoción por parte de los demás interlocutores sociales. Los patrones incluso han dicho que la nueva propuesta de OE «ignora casi por completo» sus propuestas.
En resumen: todo el mundo duda del realismo y el alcance de esta propuesta OE2022, incluso con el dinero de Europa que la respalda; algunos consideran malo el plan del gobierno y dicen que incluso puede agravar los problemas del país, la vida de las familias (lo que los empobrece) y los negocios (lo que los hace fracasar), en un momento en el que intentan quedarse. Fluir o mudarse. lejos de la tormenta pandémica permanentemente hacia un remanso de paz.
UTAO
Los subsidios europeos son la base de la OE o, al menos, de lo que la OE2022 devuelve al país. Por ejemplo, en el balance de UTAO, “la aportación directa de las nuevas medidas permanentes al balance de 2022 asciende a -622 millones de euros”. Según Hacienda, este paquete de nuevas medidas vale casi el doble (1032 millones de euros). Pero UTAO, dice que el impulso de la OE a la economía «excluyendo el efecto de las medidas PRR», es menos de la mitad de eso: solo 454 millones de euros.
PCP
En el balance de la PPC, la mayoría de las medidas propuestas por el gobierno son gastos (6002 millones de euros). Pero «al eliminar el efecto de las medidas vinculadas al PRR», el gasto público del esfuerzo nacional se reduce a menos de la mitad (2799 millones de euros). Para la PPC, existe un problema: más de la mitad del gasto (1700 millones de euros) tiene «un impacto en los componentes más estrictos del gasto público: los costes de personal y las prestaciones sociales». Además, la previsión presupuestaria «está sujeta a incertidumbres sobre la evolución de la situación pandémica», como «un posible agravamiento tras nuevas variantes» del virus. Además, el Ayuntamiento advierte que en el peor de los casos, TAP podría necesitar más de los 990 millones ya reservados en OE2022. Novo Banco puede exigir más dinero si activa el contrato. Y hay millones de garantías estatales a bancos y empresas que se pueden aplicar.
jefes
Los empresarios, que en el ínterin suspendieron su participación en el Diálogo Social por la forma en que el gobierno negoció el Código de Trabajo, también criticaron duramente la propuesta OE2022. El Consejo Nacional de Confederaciones Empresariales (CNCP) considera que la propuesta “dista mucho de lo que sería deseable para implementar medidas encaminadas a una nueva dinámica de crecimiento económico. En efecto, hay poco y muy poco impacto en las medidas dirigidas a las empresas, ignorando casi por completo las veinte propuestas transversales que presentó el CNCP a mediados de septiembre. «No se prevé ningún alivio». En las tarifas del IRC, no se introduce ningún cambio en las régimen fiscal «, ni en el régimen del IVA.
Sindicatos
Los críticos de la CGTP son bastante cercanos a los del PCP. El sindicato central «exige la adopción de una política que valore el trabajo y los trabajadores, promueva la calidad de los servicios públicos y garantice el financiamiento estatal a través de la tributación que, garantizando más recursos, se enfoca en la renta del capital, relevando a quienes se originan del trabajo» . Los cambios propuestos en el IRS, con la introducción de dos nuevos niveles, o la fusión de las rentas de capital según lo previsto, «yendo en la dirección correcta, son claramente insuficientes». Para la CGTP, «los nuevos niveles del IRS dejan a la mayoría de los trabajadores fuera de cualquier relevo», mientras que «la inclusión obligatoria en el IRS (que la CGTP-IN ha estado pidiendo durante mucho tiempo) se realiza sin tener en cuenta. de la renta del capital. «Para la otra central, la UGT,» estamos lejos de tener una OE ambiciosa «,» debe corresponder más a las expectativas de los trabajadores y las necesidades de los jubilados «, declaró el secretario general Carlos Silva.
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