“Los objetivos ya están definidos. Además, estos no son objetivos que se haya fijado la Presidencia española, son compartidos por el resto de los Estados miembros y por la Comisión Europea”. El aval lo dio el todavía presidente del Gobierno español, el socialista Pedro Sánchez, una semana después de adelantar las elecciones legislativas, inicialmente previstas para diciembre.
Entre estos objetivos se encuentran, dijo Sánchez, avanzar en las negociaciones del pacto de la UE sobre inmigración y asilo y las nuevas reglas presupuestarias para los estados miembros, así como la profundización de la llamada «estrategia de autonomía» de Europa, con el fin de reducir dependencia de proveedores externos, como China.
Fuentes de Moncloa (sede del Gobierno español) insistieron esta semana en la «normalidad absoluta» tener elecciones en un país que ostenta la presidencia semestral de la UE, como ya ha ocurrido en varias ocasiones.
Además de todo ello, el catedrático de Ciencias Políticas y director de la representación en España de la Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR)en las siglas en inglés), José Ignacio Torreblanca.agrega que el La Presidencia española de la UE se produce casi al final de la actual legislatura europea (hay elecciones en mayo de 2024), cuando todas las iniciativas «sobre la mesa» ya están «muy maduras», en una fase final de trabajo y negociación..
En este contexto, el papel de las presidencias semestrales es cerrar los expedientes ya adelantadosdice José Ignacio Torreblanca, quien añade que los órganos del Gobierno español bajo tutela europea o la representación permanente de España en Bruselas son «máquinas muy engrasadas» y perfectamente preparadas para «hacer las gestiones» necesarias, en cualquier escenario.
Este académico también destaca que no son el presidente del Gobierno y el ministro de Asuntos Exteriores del país que ejerce la presidencia semestral quienes presiden el Consejo Europeo o los Consejos de Ministros de Asuntos Exteriores, dos órganos «ya plenamente europeizados». Charles Michel es el presidente del Consejo Europeo y Josep Borrel es el jefe de la diplomacia europea.
Por las mismas razones, José Ignacio Torreblanca también devalúa el impacto sustancial que podría tener la entrada de la extrema derecha, el partido VOX, en el Gobierno español durante la presidencia bienal de la UE..
Posibles escenarios e historia reciente
Las encuestas sobre las elecciones del 23 de julio dan la victoria de la derecha al Partido Popular (PP) y la derrota al Partido Socialista (PSOE). Sin embargo, incluso si pierdes, Sánchez podría seguir siendo presidente del Gobierno hasta el final de la presidencia de España en la UEpor si se repiten los bloqueos en la formación de un nuevo gobierno, como ha ocurrido dos veces en la última década en España.
A pesar de que las encuestas dan la victoria al PP, éste no tiene la mayoría absoluta, que posiblemente podría obtener si negocia con VOX.
Si el PP gana con mayoría absoluta o llega a un acuerdo rápido con VOX para la viabilidad de un nuevo gobierno en el Parlamento, es posible que España tenga una nuevo ejecutivo, desde la derecha, antes de que acabe el verano.
pero si el negociaciones del PP con VOX o entre partidos de izquierda son mas complicados, toda la presidencia española podría tener lugar con el actual gobierno en funciones y presenciar la convocatoria de nuevas elecciones.
Tras las elecciones del 23 de julio, la ley española dicta la formación de las Cortes (Congreso y Senado) el 17 de agosto. Corresponderá al Congreso (parlamento) elegir al nuevo Primer Ministro, después de ciertos plazos y votaciones hasta que haya una mayoría suficiente de diputados para tomar juramento al nuevo Jefe Ejecutivo.
Si transcurridos dos meses desde la primera votación para elegir nuevo presidente del Gobierno no hay decisión de las Cortes, se convocan nuevas elecciones, como ocurrió en mayo de 2016.
En diciembre de 2015, Mariano Rajoy, del PP, gana las elecciones sin mayoría absoluta y el 3 de mayo todavía no había conseguido que las Cortes le eligieran presidente del Gobierno, por lo que el El Parlamento fue disuelto ese día por el rey Felipe VI y hubo legislaturas de nuevo el 26 de junio.
Años después, lo mismo pasó con pedro sánchezquien no pudo ser investido primer ministro por los diputados tras ganar las elecciones de abril de 2019, tras haber repetido las elecciones legislativas de noviembre del mismo año.
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