- autor, Daniel Gallas
- Rodar, Corresponsal especial de BBC News Brasil en Dubai (Emiratos Árabes Unidos)
Durante más de dos décadas, Mercosur y la Unión Europea han negociado un acuerdo comercial que involucra a 31 países, 720 millones de personas y alrededor del 20% de la economía global.
Y en los últimos meses, los diplomáticos de ambos bloques han intensificado aún más sus esfuerzos para firmar finalmente el acuerdo. Esta prisa se debe a que Argentina ha elegido un presidente, Javier Milei, que está en contra del tratado. Los gobiernos esperaban sellar el acuerdo en una cumbre en Río de Janeiro la próxima semana, pocos días antes de la toma de posesión de Milei en Buenos Aires.
Pero este sábado (02/12), Brasil y otros países que defendieron el acuerdo fueron sorprendidos por las declaraciones del presidente francés, Emmanuel Macron, que se pronunció en contra del acuerdo.
Macron dijo en una entrevista de prensa en Dubai -donde se desarrolla la conferencia de la ONU sobre el clima (COP28)- que el acuerdo es «obsoleto» y contradictorio con las ambiciones ambientales de países como Brasil.
Las declaraciones de Macron se produjeron pocos minutos después de su reunión con Lula y representan un importante revés para el presidente brasileño, uno de los principales defensores del tratado. Además, Macron acusó al acuerdo Mercosur-UE de dañar el medio ambiente, precisamente durante la COP28, cuando Brasil intentaba mostrar liderazgo en la agenda ecológica.
«Tuve una conversación maravillosa con el presidente Lula. Porque es visionario, valiente y hay mucha sinergia entre nuestras estrategias. Iré yo mismo en marzo. [ao Brasil] «Y creo que en la lucha contra la deforestación, en una verdadera política amazónica, en cuestiones de defensa, en intereses económicos, en cuestiones culturales, tenemos una agenda bilateral extremadamente densa y una alineación de puntos de vista muy fuerte», declaró Macron.
«Y es precisamente por eso que estoy en contra del acuerdo Mercosur-UE, porque creo que es un acuerdo completamente contradictorio con lo que él está haciendo en Brasil y lo que estamos haciendo nosotros».
«Añadimos frases [ao acordo] al principio complacer a Francia, pero no es bueno para nadie, porque no puedo pedir a nuestros agricultores, a nuestros industriales en Francia, en toda Europa, que hagan esfuerzos, que apliquen nuevos lenguajes para descarbonizar, que abandonen ciertos productos, mientras todos Se eliminan los aranceles aduaneros para la importación de productos a los que no se les apliquen estas normas.
«Il faut donc réfléchir à un accord beaucoup plus géostratégique, beaucoup plus cohérent avec nos stratégies et ne pas jouer avec un accord démodé. C’est pour cela que je ne suis pas favorable à cet accord. Parce qu’aujourd’hui je ne No sé.» «Cómo explicar este acuerdo a un agricultor, a un productor de acero, a un fabricante de cemento francés o europeo».
Macron no especificó si Francia vetará el acuerdo (un veto de uno de los países del Mercosur y de la Unión Europea es suficiente para impedir la conclusión del tratado), pero sus declaraciones fueron mordaces contra el resultado de las negociaciones.
Macron dijo que Lula necesitaba cambiar los términos del acuerdo para hacerlo más ambiental.
«Tú [brasileiros] tener un presidente favorable al Acuerdo de París [que estabelece metas climáticas], que quiere luchar contra la deforestación. Si el [Lula] Si desea que esta política sea reversible para Brasil, deberá incluirla en los acuerdos. Porque llegado ese momento, todos sus sucesores tendrán que tener una política que vaya precisamente hacia la descarbonización. »
Poco después de que Macron hablara con la prensa, la conferencia de prensa de Lula en Dubai fue cancelada. El gobierno brasileño no ha especificado por qué.
Lula luego hizo una breve declaración a un periodista diciendo que Francia tiene una historia de proteccionismo, pero que la Unión Europea no comparte esta opinión.
Sin embargo, un veto de Francia –o de cualquier otro país– sería suficiente para anular todo el acuerdo negociado desde 1999.
“Proteccionismo verde”
A lo largo de décadas de negociaciones, Francia ha sido el país que más se ha pronunciado en contra del acuerdo Unión Europea-Mercosur. En mayo de este año, citando el importante aumento de la deforestación en la Amazonia bajo la administración del expresidente Jair Bolsonaro (2019-2022), los europeos presentaron una enmienda al tratado prefirmado en 2019 con nuevas exigencias en el ámbito ambiental, una Iniciativa defendida por Francia.
El documento también introduce sanciones para los países que no cumplan los objetivos climáticos del Acuerdo de París de 2015.
En Dubai, Lula mantuvo varias reuniones bilaterales durante las cuales discutió el acuerdo Mercosur-Unión Europea: con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Van Der Leyen, con el presidente español, Pedro Sánchez, y con Macron. El domingo (3/12), Lula viajará a Alemania, donde discutirá el tema con el Canciller Olaf Scholz.
El gobierno brasileño informó luego de negociaciones bilaterales que el acuerdo estaba avanzando. Pero las fuertes declaraciones de Macron indican que es posible que el tratado no avance.
El acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea comenzó a negociarse en 1999 y prevé, entre otras cosas, la exención o reducción de impuestos a la importación de bienes y servicios producidos en los dos bloques.
Según estimaciones del gobierno brasileño realizadas en 2019, el acuerdo representaría un aumento del PIB del país equivalente a 336 mil millones de reales en 15 años, con potencial de alcanzar los 480 mil millones de reales, si se toman aspectos como la reducción de barreras no estándar. en cuenta. El gobierno brasileño también estima que las exportaciones brasileñas a la Unión Europea aumentarán en aproximadamente 384 mil millones de reales para 2035.
La semana pasada, BBC News Brasil informó sobre la celebración de reuniones virtuales y presenciales de varias horas durante el fin de semana, las idas y venidas de las delegaciones europeas en Brasilia y la perspectiva de decidir sobre el acuerdo apenas «45 minutos después del inicio de la segunda mitad.
Entre las demandas francesas están la necesidad de que los países del bloque sudamericano alcancen los objetivos negociados en el Acuerdo de París y la disposición según la cual los objetivos de deforestación se establezcan de mutuo acuerdo entre los bloques y ya no individualmente, por país.
Como Brasil tiene la mayor superficie de bosques entre todos los países del Mercosur y la Unión Europea, las exigencias fueron consideradas por el gobierno brasileño como una afrenta y una especie de «proteccionismo verde», término utilizado para calificar las medidas de protección ambiental. bajo el pretexto de estar motivados por preocupaciones medioambientales.
«La carta adicional que la Unión Europea envió al Mercosur es inaceptable. Es inaceptable porque impone sanciones a cualquier país que no respete el Acuerdo de París», dijo el presidente Lula en junio de este año, durante una visita a Italia.
En septiembre, Mercosur respondió a la carta de los europeos refutando algunos de los principales temas del documento y proponiendo la creación de un fondo de 12 mil millones de euros (alrededor de 65 mil reales) para ayudar a los países del bloque a implementar políticas ambientales y de reducción de residuos.
«Aspirante a especialista en café. Solucionador de problemas. Fanático de los viajes. Creador. Apasionado aficionado a la televisión».