Cámara pospone votación de PEC dos Precatórios, que deja espacio en el techo para más gastos – Economía

BRASILIA – La decisión del presidente de Camara de los Diputados, Arthur Lira (PP-AL), de reanudar la votación presencial esta semana terminó entorpeciendo el avance de la PEC del precatório, imprescindible para que el gobierno pueda poner en marcha el Ayuda Brasil turboalimentado a R $ 400 y los parlamentarios obtienen una mayor cantidad de enmiendas en el Presupuesto de 2022. Sin obtener el quórum necesario para avanzar en el tema, la votación del proyecto se pospuso para el miércoles 3 de la próxima semana, informó el ministro de la Casa Civil. Nogal Ciro.

La nueva fecha fue acordada entre el gobierno y los dirigentes de la Cámara, luego del fracaso en el intento de garantizar la presencia de diputados en el pleno necesario para la votación de este miércoles 27. Los congresistas no volvieron a Brasilia y, sin poder estar presentes a distancia, les faltó el quórum necesario para que el texto se votara con mayor certeza en un marcador favorable.

Existía la posibilidad de intentar avanzar en la votación del PEC del jueves 28, pero los líderes escucharon Estadão / Broadcast dijeron que la posibilidad de conseguir un gran quórum era remota. Los jueves suelen ser días vacíos en el Congreso, ya que muchos parlamentarios regresan a sus bases ese día.

Al finalizar el encuentro, al que asistieron los ministros de Ciudadanía, Juan Roma, da Secretaria de gobierno, Flávia Arruda, y el propio Ciro Nogueira, ponente de la propuesta, diputado Hugo Motta (Republicanos-PB), demostró confianza a pesar del revés de hoy. «Confiamos en que tendremos votos para aprobar el miércoles», dijo.

El aplazamiento, sin embargo, hace aún más delicado el escenario para la aprobación del proyecto, ya que hay feriado y el presidente de la Cámara y su diputado, Marcelo Ramos (PL-AM), viajará a la COP-26, la conferencia climática de la ONU. Consultado sobre la aprobación del PEC a tiempo para operativizar el beneficio, Motta dijo que el plazo «ya es ajustado». Antes, Roma llegó a decir que «no queda más tiempo».

Mientras tanto, articulaciones detrás de escena para cambios en el texto, que hoy limitan el pago de suplicante (deudas judiciales) y altera la corrección del techo de gasto, norma que evita un aumento de los gastos por encima de la inflación.

El principal cambio sería la eliminación de las órdenes judiciales de la Fundef alcanzando el techo de gasto. Es una deuda de poco más de R $ 15 mil millones con los Estados, entre ellos Bahía, Ceará mi Pernambuco (liderado por partidos de oposición al presidente Jair Bolsonaro), producto de menores transferencias realizadas en el pasado al fondo de educación básica. De acuerdo con la Estadão / Broadcast, el gobernador de Bahía, Rui Costa (PT), llamó a los diputados para intensificar el combate cuerpo a cuerpo. Lira, sin embargo, ve la posibilidad como «remota».

El relator del texto, suplente Hugo Motta (Republicanos-PB), ha defendido su opinión, pero se ha mostrado abierto a negociaciones si garantizan la aprobación de la PEC. El problema es que, además de la oposición, incluso los caucus que suelen votar con el gobierno están divididos. Los aliados del gobierno admiten que, sin resolver el impasse de Fundef, puede haber falta de votos. Hoy, el cálculo es que se aseguran de 240 a 250 votos para la aprobación de la propuesta. Un acuerdo sobre recursos estatales podría asegurar otros 60 a 80 votos.

O estado encontró que, en una reunión de banco virtual, el MDB decidió votar en contra. O PSDB está agrietado. Además del tema de Fundef, el riesgo de desfigurar el techo de gasto, con un cambio en la fórmula de corrección que ayudará a abrir al menos R $ 40 mil millones adicionales para gastos El año en que el presidente Jair Bolsonaro buscará la reelección también lo pesa.

“El partido está dividido. La regla del techo pertenece al BMD (propuesta por el ex presidente Michel Temer). Existe la preocupación de cambiar lo que se construyó. También hay preocupación por ayudar a aumentar la inflación «, dice. Hildo Rocha. El líder del MDB en la Cámara, Isnaldo Bulhões (AL), dijo que hay “muchos problemas por resolver”. El ex presidente de la Cámara, Rodrigo Maia (sin partido-RJ), dejó su puesto en el gobierno de San Pablo para entrar en las negociaciones.

Para tratar de aplacar el rechazo, Lira dijo que «siempre puede haber un ajuste en el texto» y se mostró dispuesta a «hablar con miembros de la oposición para intentar llegar a una propuesta». El presidente de la Cámara desestimó las preocupaciones de que la PEC pueda implicar una pérdida de ingresos para los Estados y reclamó más agilidad, ya que es un tema delicado y con las elecciones faltando un año. «Plazo máximo [para aprovar a PEC] ya estamos en la reserva muerta «.

votación cara a cara

El problema de la votación presencial, sin embargo, terminó bloqueando incluso las negociaciones sobre el contenido de la propuesta. Los ministros João Roma y Ciro Nogueira intentaron encontrar una salida al problema, pero no pudieron. «Mi llamado es que el Congreso pueda considerar este asunto para que no nos falten 17 millones de brasileños», dijo Roma, quien se mostró muy preocupada por la falta de avances en el proyecto en la Cámara.

Por otro lado, la ministra de Ciudadanía celebró la señal del presidente de la Senado, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), que puede llevar el PEC directamente al Pleno después de su aprobación en la Cámara. Roma dijo que estaba en una reunión en la residencia de Pacheco para discutir la tramitación de la PEC. La ministra Flávia Arruda, en cambio, minimizó los impactos del retraso. “Esto es parte de eso”, dijo.

Esta es la primera semana que los diputados se han visto obligados a comparecer en Brasilia desde marzo de 2020, cuando comenzó la pandemia de covid y la Cámara adoptó el voto a distancia. Podrán votar en el pleno, directamente desde sus despachos y mediante tótems esparcidos por la Cámara, pero deberán estar físicamente en el Congreso.

La aprobación de un PEC necesita 308 votos de diputados para ser aprobada, en dos rondas de votación. Por eso, los funcionarios del gobierno calculan que, por seguridad, lo ideal es tener 490 votantes en el pleno. Hoy, la presencia apenas llegó a 450.

El martes 26, Lira discrepó de que sería un error exigir la presencia física de los diputados durante la semana de votación del PEC en el precatório. “No tengo ninguna duda de que a última hora de la tarde (miércoles) nuestro quórum estará completo para esta votación”, dijo un día antes.

La semana pasada, Lira llevó al pleno el voto de una PEC para hacer cambios en el Consejo Nacional del Ministerio Público (CNMP) y terminó sufriendo una derrota. Por lo tanto, los parlamentarios buscan un quórum de “seguridad”.

Preguntas y Respuestas: Conozca el origen y cambios en el PEC del precatório

Fue presentado para resolver el «meteoro» de R $ 89.1 mil millones de órdenes judiciales en 2022.

En una puerta abierta a demandas político-electorales con la justificación de garantizar la ayuda de R $ 400.

• ¿Qué cambios para las órdenes judiciales?

Cambia la forma de pago fijando un tope anual a estos gastos y posponiendo el remanente para los años siguientes. Permite pagar más tarde o negociar R $ 50 mil millones con descuento o a cambio de activos con gastos fuera de techo.

El techo de gasto aumenta permanentemente con el cambio de corrección. Se corrige hoy por inflación en los 12 meses hasta junio del año anterior al período de vigencia. Con PEC, la corrección sería de 12 meses hasta diciembre, que puede estar entre el 9% y el 10%. También se volverán a calcular los años anteriores, lo que por sí solo deja espacio para al menos R $ 40 mil millones en el techo para gastos como enmiendas de relatoría.

• ¿Qué ganan los alcaldes?

Uno Recargas para pagar las deudas de la seguridad social con descuentos. Una tortuga en el texto.

• ¿Qué ganan los gobernadores?

Titulización activa de deuda, vieja demanda.

• ¿Cuánto espacio tiene el PEC para gastar más en un año electoral?

Es una incógnita. Funcionarios gubernamentales dicen R $ 83 mil millones, pero los expertos dicen que puede superar los R $ 94 mil millones.