Desde el Imperio Qing hasta la República Popular, las preocupaciones de China sobre el separatismo son profundas

Hong Kong Chief Executive: No need to worry about national security law (May 2020)

«Nunca permitiremos que nadie, ninguna organización o partido político destruya ninguna parte de nuestro territorio en ningún momento ni de ninguna forma», dijo, parado debajo de un retrato gigante de Sun.

Es «nuestro compromiso solemne con la historia y la gente», dijo Xi en el discurso de 2016, que China nunca más será destrozada.

Las preocupaciones sobre el separatismo se pueden ver en las políticas de línea dura adoptadas por Beijing en Xinjiang, Tíbet y Hong Kong, así como en una postura cada vez más agresiva hacia la isla autónoma de Taiwán, que Xi ha prometido unificar con China continental por la fuerza. , si necesario.

Sin embargo, tales políticas a menudo pueden ser contraproducentes. En Hong Kong, en particular, el resentimiento hacia Beijing ha crecido en los últimos años. En los últimos 12 meses, a medida que los disturbios antigubernamentales se enfrentaron a una intensa vigilancia policial, se escucharon con mayor frecuencia cantos como «La independencia de Hong Kong, la única esperanza» entre las partes del movimiento de protesta.
Dicha charla es antitética para los líderes de China y la necesidad de acabar con el separatismo se ha dado como una justificación clave para una nueva ley de seguridad nacional. Abogar por la independencia, tal vez incluso la discusión del tema, pronto podría volverse ilegal.

Carrie Lam, directora ejecutiva de la ciudad, dijo que la ley garantizará «la prosperidad y estabilidad a largo plazo de Hong Kong».

Estados y separatistas

Abraham Lincoln, el decimosexto presidente de los Estados Unidos, una vez discutido que «ningún gobierno en sí tuvo una disposición en su ley orgánica para su propia terminación», e incluso los Estados confederados separatistas de América No incluir una disposición en su constitución que permita a cualquier miembro separarse.

El anti-separatismo es la norma en todo el mundo, sin importar los deseos de muchos pueblos de todo el mundo por un país propio, o la importancia a menudo declarada de la «autodeterminación» como principio del derecho internacional.

De hecho, el Resolución de las Naciones Unidas El establecimiento de ese principio, aprobado en 1960 en medio de una ola de descolonización, también establece que «cualquier intento dirigido a la ruptura parcial o total de la unidad nacional y la integridad territorial de un país es incompatible con los propósitos y principios de la Carta de los Estados Unidos Naciones «.
Mientras que Beijing y Moscú a menudo culpan a Washington por apoyar a los separatistas en sus propias esferas de influencia, la política de los Estados Unidos a menudo ha sido igualmente pro-status quo. Como Croacia celebró un referéndum de independencia en 1991, el Departamento de Estado de EE. UU. declaró su compromiso a la «integridad territorial de Yugoslavia dentro de sus fronteras actuales». Ese año, el presidente George H.W. Arbusto advirtió a los ucranianos tratando de separarse de la crujiente Unión Soviética para evitar el «nacionalismo suicida», y agregó que «la libertad no es lo mismo que la independencia».
En 1996, el sucesor de Bush, Bill Clinton, dijo La brutal guerra de Rusia en Chechenia se basó en «la proposición por la que Abraham Lincoln dio su vida, que ningún Estado tenía derecho a retirarse de nuestra Unión». Y en 2014, Barack Obama personalmente cabildeado en favor de que Escocia vote para seguir siendo parte del Reino Unido.
Esta actitud, compartida por casi todos los países del mundo, ver la fuerte represión de España del nacionalismo catalán, es parte de por qué, «a pesar de todo el tumulto político del último cuarto de siglo, el número, la forma y la disposición de los países en el mundo». el mapa mundial se ha mantenido notablemente sin cambios «, escribe Joshua Keating en»Países invisibles: viajes al borde de la nación«.

«Desde el final de la Guerra Fría, ha prevalecido una norma global que impone la estasis cartográfica, una congelación en el lugar del mapa tal como existía a fines del siglo XX», dijo Keating. «Esta norma prevalece incluso cuando los conflictos étnicos y religiosos se desatan dentro de los países en el mapa».

Un artista interpreta el papel del emperador Qing durante una recreación de una antigua ceremonia del festival de primavera en Beijing. Gran parte de las fronteras modernas de China se basan en la conquista histórica de Qing.

China contigua

Es probable que en ninguna parte esta norma sea más fuerte, o esté más declarada, que en China.

Escribir en el estado China Daily Este mes, Liu Xiaoming, embajador de Beijing en el Reino Unido, respondió a las preocupaciones de Londres sobre la creciente agresión china contra Taiwán diciendo que la isla «ha sido una parte inseparable del territorio de China desde la antigüedad».
Si bien la República Popular de China ha reclamado la soberanía sobre Taiwán desde su fundación en 1949, la base histórica del reclamo de Liu puede ser cuestionada. Dejando de lado el hecho de que una isla es una parte separable de cualquier país, lo que ahora llamamos Taiwán ha experimentado largos períodos fuera del control chino, durante el gobierno de los líderes indígenas y colonizadores extranjeros, incluidos los holandeses y japoneses.

Lo mismo es cierto para otras partes de China a menudo llamadas inseparables por el gobierno, incluidos Tíbet y Xinjiang. Si bien estos territorios también estaban a menudo bajo el control o la influencia china, era parte de un sistema imperial más amplio totalmente alejado de las concepciones modernas de nación.

La frontera que China considera hoy inviolable, en el Himalaya, el Mar del Sur de China y alrededor de los diversos territorios «inseparables» en su periferia, no se estableció. hasta finales del siglo 18.
Esto no se debió a alguna característica única del estado chino, sino a través de la misma expansión agresiva que impulsó el crecimiento de los imperios británico, ruso y otomano. Sin embargo, a diferencia de estos sistemas, escribe el historiador Joseph Esherick«China por sí sola mantuvo su territorio básicamente intacto ya que el Imperio Qing se transformó, en 1911, en la República de China y, en 1949, en la República Popular».

«Las fronteras modernas de China no corresponden a los límites históricos de la cultura compartida de los chinos (o Han) étnicos, ni a los límites del estado chino premoderno», escribe Esherick en «Cómo los Qing se convirtieron en China».

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«La mitad del territorio de la China actual fue adquirida por conquista durante la dinastía Qing, una dinastía en la que la casa gobernante no era china Han sino intrusos manchúes más allá de la Gran Muralla. La mayor parte de esta expansión tuvo lugar solo en el siglo XVIII. siglo.»

Sam Crane, presidente de estudios asiáticos en el Williams College, dijo que muchos estados y territorios que rindieron homenaje al Imperio Qing y estaban bajo su esfera de influencia no habrían sido considerados como parte de China o la civilización china por Beijing.

«El control político imperial no asumió una identidad nacional singular, común y moderna», dijo. «Una vez que llegamos a 1949, la afirmación de que los tibetanos y los uigures son parte de la ‘nación china’ se establece en un grado mucho mayor que bajo el Qing, y las apuestas políticas concomitantes para exigir una mayor autonomía son, por lo tanto, mucho más altas».

El presidente chino, Xi Jinping, visto durante una reunión en diciembre de 2019. Xi ha avanzado una política cada vez más nacionalista como líder de China.

Anti-separatismo

La idea moderna de un estado nación, de un pueblo unido por una cultura, idioma o etnia común, está tradicionalmente vinculada a una serie de tratados a mediados del siglo XVII, cuando el Sacro Imperio Romano reconoció la independencia de dos no monárquicos. estados, Suiza y los Países Bajos

Eso marcó, según Keating, el punto después del cual los estados nacionales se convirtieron cada vez más en «las unidades más importantes en la política internacional», volviéndose más importantes que los gobernantes o imperios en medio de un aumento del nacionalismo en todo el continente.

Esto no se apoderó de inmediato y la ruptura de los grandes imperios de Europa no ocurriría por completo hasta el siglo XX. También en Asia, no fue hasta que Qing fue desafiado por los nuevos estados-nación asertivos, particularmente Gran Bretaña, Francia y Japón, que la concepción del imperio comenzó a cambiar en una dirección similar.

A pesar de su adopción de las fronteras imperiales, desde la caída del Qing, China se ha reinventado por completo como un estado nación moderno, promoviendo una idea global de lo chino: un sistema de idioma y educación que alienta a todos dentro de sus fronteras a identificarse como parte de China.

Desde la transición del socialismo a una economía basada en el mercado en la década de 1980, el nacionalismo se ha convertido en una fuente de legitimidad más importante para los líderes de China, y muchos símbolos tradicionales del pasado imperial se han rehabilitado como parte de esto. Las afirmaciones de Beijing de hablar por China y el pueblo chino a menudo se extienden mucho más allá de las fronteras del país, combinando el origen étnico con la ciudadanía de la República Popular.

El concepto de estado nación también se ha expandido a través del tiempo, de modo que los antiguos territorios imperiales como el Tíbet y Xinjiang, cuyos pueblos tradicionales tenían poca conexión étnica, lingüística o cultural con los del este de China, se convirtieron en «parte del país desde la antigüedad». como han argumentado Liu y otros funcionarios chinos.

A pesar de esto, las fronteras de la dinastía Qing no han resultado completamente inviolables bajo el dominio republicano. Tras el colapso del imperio, Mongolia se separó, logrando independencia formal de China en 1921 con el apoyo de la Unión Soviética. Mientras que algunas figuras chinas nacionalistas de vez en cuando hablan de reclamar «el exterior de Mongolia», Beijing lleva mucho tiempo Ulan Bator reconocido y cultivó fuertes lazos comerciales y diplomáticos con su vecino del norte.

Al escribir sobre la norma global a favor del statu quo, Keating dijo que «la suposición ha sido que si se permitiera que los movimientos de secesión tuvieran éxito, se abriría una caja de separatismo peligroso de Pandora».

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Esto es quizás especialmente cierto en China, donde un solo dominó a favor de la independencia podría desencadenar una cascada de disturbios territoriales.

Pekín ha lidiado con el deseo de independencia en Xinjiang y el Tíbet, en parte, alentando la migración masiva de chinos Han a ambos territorios, así como promoviendo políticas de Sinificación en educación, idioma y religión. La composición étnica cambiante de ambas áreas hace que sea más difícil argumentar a favor de la autodeterminación basada en una idea de diferencia racial o cultural propia de China, con millones de chinos han viviendo en ambas regiones.

Hong Kong y Taiwán amenazan el statu quo de una manera diferente. Ambos son mayoritariamente chinos han, y la antipatía hacia Pekín en estas áreas se basa no tanto en el nacionalismo como en un rechazo del sistema político del continente. Si cualquiera de los territorios se volviera completamente independiente, esto podría socavar las pretensiones de legitimidad de la RPC, ya que se basa en la idea de que una China histórica siempre ha existido y siempre debería.

Desafiar esta idea es controvertido en cualquier lugar, tanto en China como en el Reino Unido sobre Escocia, España sobre Cataluña o Rusia y Ucrania sobre Crimea. Pero como escribe Keating: «Los países existentes en el mundo no son buenos en sí mismos; son útiles en la medida en que ayudan a proporcionar seguridad y bienestar general a las personas que viven en ellos, así como al mundo como todo.

«Cuando no lo hacen, nuestro primer impulso debe ser preguntar cómo se pueden mejorar, no simplemente afirmar que deben preservarse».

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