La pandemia ha ejercido una enorme presión sobre la economía de todos los países, pero la salida de la crisis, cuya gravedad aún no se ha revelado del todo, dependerá de nuestras condiciones estructurales para ser competitivos a escala mundial.
Se entiende que, ante la pandemia y la angustia de la crisis económica, el Gobierno utiliza el Plan de Recuperación y Resiliencia (PRR) y los fondos comunitarios como lo fundamental para salvar al país de los problemas económicos y sociales. Sin embargo, los problemas del país no se resuelven solo con dinero, sino con las políticas y la estrategia económicas adecuadas.
La recuperación no puede limitarse a responder a un choque cíclico brutal, sino que debe estar anclada en una ambición de transformación estructural asumida sin sofismas. Es impensable desperdiciar esta oportunidad única de modernizar el país y el volumen de ayuda europea no es compatible con los gobiernos en el poder.
Así, las fuerzas del partido y los agentes económicos deben coincidir en lo que es realmente esencial: el desafío demográfico, la necesidad de mejorar la productividad, la modernización de la administración pública, el fortalecimiento de la red de infraestructuras esenciales; la calificación de la población; fortalecimiento del sector salud y el estado de bienestar; promover la cohesión territorial; reindustrialización y transición digital y energética.
Además, es necesario tener una lógica sobre la estructura logística en sectores vitales para la autonomía estratégica de Portugal: salud, defensa, tecnologías de la información, energía, transporte y agricultura, teniendo en cuenta las vulnerabilidades de las cadenas de suministro logísticas en áreas clave para seguridad. .
También es importante no cometer los errores del pasado y utilizar los fondos europeos de forma juiciosa y transparente y luchar contra la corrupción, a través de un modelo de gestión que inspire la confianza de los ciudadanos. Y sin olvidar que la eficiencia del sistema judicial tiene una influencia decisiva en la actividad de las empresas.
Los graves errores cometidos en el pasado fueron el resultado de la ausencia de una visión estratégica concebida en el contexto de la Unión Europea (UE) y, sobre todo, de la inadecuación de nuestro modelo económico a las oportunidades y limitaciones creadas por la globalización.
Es lamentable que insistamos en no darnos cuenta de que los problemas del crecimiento económico no se pueden resolver únicamente desde el punto de vista del financiamiento, ignorando las limitaciones estructurales que nos han impedido crecer de manera sostenible durante décadas.
El nivel de ambición debe apuntar a un nuevo ciclo de desarrollo que incluya los siguientes objetivos: reparar el daño colateral de Covid-19; implementar reformas para revitalizar la economía; remodelar la sociedad basada en la retención del talento y la innovación con una mejor conexión entre universidades y empresas; y asegurar un entorno empresarial más favorable a la competitividad.
Admito que estoy perplejo por el hecho de que, en el debate público y político, frente a la mayor crisis de los últimos 70 años, la innovación, la investigación científica y la tecnología sean raras en una visión global e integrada de la política de inversiones. En Portugal, en el siglo XVI, lo que marcó la diferencia fue la forma en que la ciencia y la tecnología se integraron y aplicaron en una estrategia nacional (EN).
Debemos tener una estrategia de desarrollo y mirar al país más allá de la crisis, porque con efecto inmediato solo habrá cambios anacrónicos, que desacreditan la acción del gobierno.
Por tanto, es necesario ofrecer al país y a los diversos actores políticos y económicos una amplia plataforma de entendimiento para poder integrarlo en los instrumentos de gestión y la implementación de las prioridades de las políticas públicas de acuerdo con una estrategia EN-Global del Estado. , en el mediano y largo plazo -, no formulado desde hace décadas. Y sólo, debidamente acordado, será posible enmarcar la visión de futuro, integrando estrategias sectoriales y asegurando la continuidad de las opciones asumidas.
La seguridad nacional, evidentemente, debe ser parte integral de esta EN, ya que es fundamental para asegurar las condiciones de crecimiento y desarrollo económico y, sin ella, no es posible generar recursos para garantizar la seguridad. En consecuencia, el ejercicio de la autoridad estatal y las funciones de soberanía no puede verse comprometido por iniciativas puramente económicas o contables.
Hay varios documentos a nivel estratégico del Estado que no han sido coherentes. Sólo asegurando la continuidad, la previsibilidad y la estabilidad será posible enmarcar, de manera coherente, las reformas estructurales que el país reclama, garantizando la racionalidad y la eficiencia.
De esta forma, es posible realizar un relevamiento de las necesidades e identificar, con coherencia, las medidas a adoptar, señalando las orientaciones de los diferentes sectores que contribuyen al esfuerzo de la nación de manera integrada y articulada (p. Ej., El sistema educativo debe conocer que se necesitarán ocupaciones, habilidades y personal en los próximos 15/20 años).
A nivel de cada zona sectorial – responsable de los factores del potencial estratégico de cada sector de actividad, generalmente a nivel de los ministerios – se debe definir la estrategia sectorial, a través de su propio concepto estratégico.
También será necesario coraje para reorganizar el estado, reducir el gasto en intereses creados y luchar contra la evasión y la evasión de impuestos. Además, es necesario asumir que el país debe ganar competitividad, tomando en cuenta el tamaño de nuestras empresas, las cuales deben ingresar a las cadenas globales de suministro, encontrar nuevos mercados para nuestros productos de valor agregado.
La respuesta a la crisis requiere, a nivel político, una mejor explicación de su dimensión, las soluciones encontradas y el horizonte de medidas. Los portugueses merecen ser hablados con la verdad, un imperativo para dar credibilidad al sistema político, y es fundamental que la justicia prevalezca sobre los intereses creados.
A nivel de política económica, que requiere un escalonamiento de la estrategia a adoptar, es fundamental, como primer paso, implementar reformas estructurales que involucren a las instituciones de manera participativa, con prioridad para la reducción de la burocracia en el sector. ‘Estado y simplificación del sistema tributario, asegurando la previsibilidad para garantizar un entorno competitivo.
En una siguiente fase, orientada a la alteración de la estructura productiva, es necesario identificar los sectores en los que Portugal pretende afirmarse a nivel internacional – con un valor añadido en el que nos diferenciamos: cluster del mar (principal vector estratégico para el desarrollo sostenible), agrocluster, cluster automotriz, cluster aeronáutico, metalomecánico, farmacéutico, turístico y forestal.
En materia de política exterior, es importante relanzar el debate sobre la posición de Portugal en el mundo globalizado en transición, ampliando la perspectiva de un solo país europeo que tiene una posición central entre tres continentes donde el mar transforma nuestra periferia en una centralidad atlántica.
En este sentido, es imperativo establecer un fortalecimiento del vínculo transatlántico, de carácter marítimo europeo, con el potencial del Atlántico Sur. Por otro lado, se puede mejorar la lusofonía, que representa el 4% del PIB mundial, institucionalizada en la CPLP. Y las relaciones con África y Asia (centro de gravedad de la economía mundial) que son la clave para fortalecer la posición de Portugal en la UE, otorgando a nuestro país una mayor autonomía estratégica.
Algunas elites políticas no han podido llevar a cabo lo estratégicamente decisivo. Es urgente crear un país del futuro. Es decir, el futuro del país que dejaremos a las próximas generaciones. Por eso debemos actuar con urgencia, decisión y colectividad.
Comandante (reforma)
El autor no siguió el acuerdo de ortografía.
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