La democracia está en declive por vigésimo año consecutivo en Europa Central y Asia Central, según un informe publicado hoy por la organización Freedom House, que destaca la profundización del autoritarismo en Rusia y Kazajstán y los avances en Ucrania y Polonia.
Según el informe “Naciones en tránsito 2024: una región reorganizada por la autocracia y la democracia”, diez de los 29 países de las regiones centrales de Europa y Asia analizados vieron disminuir sus puntajes de democracia, y solo cinco registraron mejoras, lo que refleja la bipolarización. tendencias en dos bloques opuestos: “Aquellos que están apegados a un orden liberal y democrático y aquellos que lo rechazan violentamente”.
Entre los ocho países clasificados por Freedom House como “regímenes autoritarios consolidados – entornos en los que los autócratas impiden la competencia política y el pluralismo mediante violaciones generalizadas de los derechos fundamentales” – Rusia, Kazajstán, Kirguistán y Uzbekistán “han sufrido el declive de su ya lamentable democracia” acumulada. En los últimos años. 20 años en estudios de organizaciones no gubernamentales con sede en Washington.
«Si bien estos regímenes han cerrado el espacio restante a la disidencia y creado las condiciones para prolongar su poder indefinidamente, también se han apoyado activamente entre sí en sus esfuerzos por evitar sanciones, aplastar la oposición interna y mitigar cualquier responsabilidad en caso de agresión militar y otras violaciones del derecho internacional. explica Freedom House.
Las puntuaciones de los cuatro países restantes en la categoría de regímenes autoritarios (las dictaduras de Bielorrusia, Azerbaiyán, Tayikistán y Turkmenistán) no cambiaron, pero «ya estaban en el fondo de la escala», todos vinculados a 'Asia Central'.
La organización destaca la continuación de la invasión rusa, iniciada en febrero de 2022, para “destruir Ucrania”, así como la conquista militar y la “limpieza étnica” del enclave de Nagorno-Karabaj por parte del régimen azerbaiyano como dos factores negativos que marcaron el año 2023. “aceleró una reorganización geopolítica en los 29 países que se extienden desde Europa Central hasta Asia Central”.
Para Michael J. Abramowitz, presidente de Freedom House, «los regímenes autoritarios están intensificando sus ataques y socavando la gobernanza democrática en la región», advirtiendo que si las democracias no actúan con «urgencia y coherencia para defender sus propios intereses y valores» en los casos de la invasión de Ucrania y Nagorno-Karabaj, “se perderán más territorios debido a la dictadura y la represión”
La lista de diez países donde la gobernabilidad democrática estaba en declive en 2023 también incluye a Armenia, cuatro estados balcánicos –Serbia, Bosnia y Herzegovina, Macedonia del Norte y Montenegro–, así como Polonia, aunque es un caso aparte.
Los autores del estudio consideran que, aunque permanezca en territorio negativo, Polonia ha invertido una trayectoria de «manipulación electoral sin precedentes» por parte del partido en el poder desde hace ocho años, el populista ultraconservador Ley y Justicia, pero que, a pesar de Perdió las elecciones legislativas del 15 de octubre contra una coalición de oposición que hacía campaña sobre el “respeto del Estado de derecho y de los derechos individuales”.
La capacidad de Polonia para recuperarse del revés democrático «será crucial para el futuro de toda la región», comenta el documento, que destaca por otra parte a Serbia, país candidato a la integración en la Unión Europea (UE), y que tiene la mayor caída en la puntuación este año.
“Esta disminución es el resultado de elecciones fraudulentas, el control estatal de los medios de comunicación, el debilitamiento de la autoridad de los gobiernos municipales y años de disminución de la independencia judicial”, explica Freedom House.
El informe de este año destaca los acontecimientos en Ucrania, que logró la mayor mejora en comparación con este año, en reconocimiento al «progreso del gobierno en el establecimiento de instituciones judiciales y anticorrupción y en investigaciones activas de corrupción, incluso en las fuerzas armadas».
Los otros cuatro países con mejoras en el análisis general de 2023 son los tres Estados bálticos –Estonia (6, en una escala de 1 a 7), Letonia (5,79) y Lituania (5,71)–, que también tienen la puntuación más alta de la región. . cubiertos por el documento, así como Eslovenia (5,79), mientras que los peores resultados en el informe son Turkmenistán (1), Tayikistán (1,04), Azerbaiyán (1,07) y Rusia (1,04).
Ucrania sigue siendo el único de 11 estados que ve una mejora en la categoría de países híbridos, definidos como aquellos «donde las instituciones democráticas son particularmente vulnerables, atrapadas entre bloques democráticos y autocráticos, y algunos siguen una trayectoria claramente antidemocrática».
Son los casos de Hungría, Bosnia y Herzegovina, Serbia, Macedonia del Norte, Albania, Montenegro, Kosovo, Moldavia, Georgia y Armenia, además de la citada Ucrania.
En el mapa regional de Freedom House, de un total de 29 países, sólo seis entran en la clasificación de «democracias consolidadas» (Estonia, Letonia, Lituania, República Checa, Eslovaquia y Eslovenia) y cuatro en la categoría de «semidemocracias». «. consolidado». (Polonia, Rumanía, Bulgaria y Croacia). Todos estos son estados miembros de la UE.
El bloque comunitario también es fundamental para las recomendaciones de Freedom House, en términos de apoyar reformas consistentes con el Estado democrático de derecho.
«Los responsables políticos y los donantes deben reconocer que muchos aspirantes a reformadores luchan por promover cambios significativos a través de un marco legal e institucional que ha sido gravemente dañado por gobiernos antiliberales anteriores», dice la organización, que sugiere a los 27 que hagan de estos esfuerzos una «prioridad estratégica». ”.
Otro conjunto de fuertes recomendaciones se dirige a los gobiernos democráticos sobre la situación en Ucrania, para que «mantengan y aumenten la ayuda militar, humanitaria y presupuestaria esencial» a Kiev, al tiempo que «incautan y reutilizan los activos rusos congelados» y los dedican a la reconstrucción de Ucrania. el país y la reconstrucción del país. apoyar los esfuerzos de Ucrania para construir una democracia duradera.
Para lograrlo, debemos «garantizar que Ucrania gane, en los términos de Ucrania», subraya el documento Freedom Hose, que publica el informe «Naciones en tránsito» desde 1995, que evalúa el estado de la democracia en la región que se extiende desde Europa Central hasta Asia Central y clasifica a cada país según su tipo de régimen.
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