La inversión en infraestructura debe duplicarse para que Brasil avance en competitividad, según estudio | Economía

El estudio estima que la inversión anual de R $ 339 mil millones continuará hasta 2038 para mejorar la calidad y la disponibilidad nacional, y colocar la infraestructura de Brasil entre las 20 mejores del mundo en el Ranking de Competitividad Global del Foro Económico Mundial (WEF).

El informe, elaborado por la consultora Pezco Economics, estima que las inversiones en el sector pasaron de 122,4 mil millones de reales a 115,8 mil millones de reales en 2020 debido a la pandemia de coronavirus, que corresponde a una proporción proporcional al 1,55% del PIB (producto interno bruto ) de Brasil. Para 2021, sin embargo, la proyección es que el valor alcance los 137 mil millones de reales, o el 1,69% del PIB, recuperando el nivel de 2019, pero aún en un nivel muy bajo y por debajo del pico de principios de la década de 2000.

Para alcanzar el valor promedio anual de R $ 339 mil millones en 2038, la tasa de crecimiento de la inversión en infraestructura «debe ser de al menos 5,5% anual», según el estudio. Manteniendo el promedio de los últimos 25 años (1,6%), Brasil tardaría 64 años en alcanzar el nivel deseable y la cifra en 2038 aún sería de 163 mil millones de reales, o la mitad de lo que se necesita.

“Dados los promedios históricos de crecimiento, no está claro si Brasil cumplirá con la meta propuesta para 2038 y dada la situación reciente, el escenario de expansión y mantenimiento de altas tasas de crecimiento también genera dudas.

Creado en 2017, el movimiento Infra 2038 actúa como un grupo de expertos para discutir y promover concesiones y asociaciones público-privadas. El grupo defiende una mayor inversión en infraestructura como medio para obtener ganancias de productividad, una reducción de los costos de producción y logística y, en consecuencia, una mayor competitividad internacional y creación de empleo.

Brasil subió al puesto 70 en 2020, según informe

Las proyecciones toman en cuenta la posición de Brasil en el pilar de “infraestructura” del ranking de competitividad global del Foro Económico Mundial.

Debido a la pandemia, el WEF no ha publicado los resultados de 2020. En la última edición, publicada en 2019, Brasil ocupó el puesto 71 en general y el 78 en términos de infraestructura. Cuanto menor sea el número, mayor será la posición de clasificación.

Singapur lidera el ranking, seguido de Holanda, Hong Kong, Suiza, Japón, Corea, España, Alemania y Francia. El pilar de infraestructura evalúa aspectos como calidad, acceso, universalidad, densidad, eficiencia y confiabilidad en los campos de transporte, electricidad, saneamiento y telecomunicaciones.

Infra 2038 indica que el volumen de inversiones cayó menos en Brasil que en otros países durante la pandemia y valora que la infraestructura brasileña ganó 3 posiciones en el ranking el año pasado, pudiendo recuperar el puesto 70 en 2021. Ver el gráfico a continuación:

«La mejora en 2021 fue muy marginal, todavía estamos en una pandemia, pero las inversiones realizadas y la progresión de las inversiones apuntan a una recuperación muy significativa en 2022», explica el economista de Pezco Frederico Turolla, coordinador del informe, subrayando el programa acelerado. de concesiones y asociaciones público-privadas en el campo de la infraestructura, en particular en el campo de los ferrocarriles y el saneamiento, que vieron grandes subastas incluso durante el período de la pandemia.

Comparación con otros países

En comparación internacional, el volumen de inversión de Brasil, como porcentaje del PIB, supera al observado en otras economías de la región como México y Colombia, pero es mucho menor al observado en países asiáticos emergentes como Brasil. ‘India y China, que llegan a invertir por encima del 6% del PIB.

“La inversión que se requiere en Brasil en infraestructura es mucho mayor que en otros países porque las distancias son mayores, las porciones desocupadas del territorio son mucho mayores”, explica Turolla. «Dado el tamaño del país, Brasil necesitaría invertir el doble de lo que invierte actualmente para llegar a estos 20 países principales, debería invertir más del 4% del PIB».

Según el estudio, los principales desafíos se encuentran en el área de la logística para el transporte de mercancías pesadas, cuyas deficiencias y baja productividad aún pesan sobre la competitividad internacional de las exportaciones brasileñas.

“Para hacerse una idea de la situación actual, Brasil tiene actualmente un índice ferroviario de solo 3,57 kilómetros de vías férreas disponibles por mil kilómetros cuadrados de territorio, mientras que Japón, el país de mayor densidad del mundo, tiene el índice de 46,57. «, subraya el informe.

Entre los principales avances, Infra 2038 cita la mejora de ciertos marcos legales como el saneamiento, el aumento del volumen de estudios de factibilidad para proyectos concesionales y el avance de facturas orientadas a hacer más atractivas las inversiones en el sector para el capital extranjero.

“Falta un poco más de planificación, planes de inversión plurianuales y personal calificado para ayudar a desarrollar la ingeniería del proyecto y estudios de demanda bien hechos para que no tenga que hacer tantos ajustes por adelantado. Los proyectos mal hechos o ejecutados por flujo de caja están en el origen de los problemas en los importantes incrementos en el coste de las obras ”, estima Marlon Ieiri, abogado especialista en infraestructuras y miembro de la comisión ejecutiva de Infra 2038.

El número de subastas en 2021 ya supera el total en 2020

En 2021 se llevaron a cabo 37 subastas en el marco del Investment Partnership Program (PPI), con especial énfasis en la privatización de Cedae, la concesión del Ferrocarril de Integración Oeste-Este (Fiol), la subasta de 22 aeropuertos y la subasta de líneas de transmisión eléctrica. . este miércoles (30). El año pasado, solo se subastaron 29 proyectos.

Las 37 subastas celebradas en el primer semestre del año ya han garantizado la contratación de inversiones por cerca de 50 mil millones de reales, según datos del Ministerio de Economía, y el PPI espera que este monto supere los 260 mil millones de reales teniendo en cuenta las subastas previstas. a finales de año.

A 2019, los más de 100 proyectos federales y subnacionales ya retirados del papel por el PPI se suman a una expectativa de inversión de R $ 536 mil millones durante el plazo de las concesiones, según el gobierno. Se espera que el resultado de las últimas subastas refleje de manera más significativa el volumen de inversiones anuales en infraestructura a partir de 2022.

El portafolio de PPI incluye en la actualidad 235 proyectos de concesiones y privatizaciones en proceso de estructuración, entre los que se encuentran ferrocarriles, carreteras, puertos, parques nacionales, así como subastas de petróleo y gas, energía, minería, saneamiento, alumbrado público, entre otros.

Entre las mayores subastas ya programadas para el año se encuentran la BR-163/230 (programada para el 8 de julio), 3 subastas de nueva energía (julio y septiembre), la concesión del sistema de agua y alcantarillado de Amapá (2 de septiembre), el día 17. Ronda de Bloques de Petróleo y Gas (7 de octubre) y la de los bloques excedentes resultantes de la Cesión de Derechos (17 de diciembre).

Inversión pública vs inversión privada

En medio de la severa crisis fiscal del sector público y las dificultades presupuestarias, el equipo del ministro de Economía, Paulo Guedes, abogó por una mayor apertura de la economía y una mayor participación del sector privado como vía para recuperar el nivel de inversiones en el país.

«Si queremos depender de la inversión pública, volvamos al PAC[GrowthAccelerationProgramdesadministrationsLulaetDilma)yalhechodequeestosehahecho:noinviertedineronimuchodineroperonoloinvierte»diceTurolla[ProgramadeAceleraçãodoCrescimentairoinodaiomasoamosgovernoCrescimentairoinodaiomosomoslovado)[GrowthAccelerationProgramdesadministrationsLulaetDilma)etàlafaçondontcelaaétéfait:iln’investitrienallouebeaucoupd’argentmaislel’investissementnesortpas»ditTurolla[ProgramadeAceleraçãodoCrescimentodosgovernosLulaeDilma)eparacomosefazia:nãoinvestenadaalocamuitodinheiromasoinvestimentomesmonãosai»afirmaTurolla

Otras entidades como el Instituto de Estudios para el Desarrollo Industrial (Iedi), sin embargo, abogan por cierto nivel de reanudación de la inversión pública como una forma de superar más rápidamente los cuellos de botella de la infraestructura brasileña y acelerar la recuperación.

«Si bien la inversión privada es, sin duda, fundamental, la insuficiencia de la inversión pública aparece como un grave factor limitante para el avance de la infraestructura en el país», subrayó el Iedi en un estudio publicado la semana pasada, valorando que aunque el sector privado el sector tiene éxito. Al duplicar el monto de las inversiones anuales, seguirá existiendo una brecha para satisfacer las necesidades inmediatas del país.

“El rol del Estado como inversionista es relevante en varios países, en particular porque existe un stock de activos sin atractivo económico para el sector privado”, agrega el instituto.

Una encuesta reciente del economista Manoel Pires, coordinador del Observatorio de Políticas Fiscales del Ibre / FGV, mostró que la tasa de inversión pública en la economía, medida por la formación bruta de capital fijo (FBCF), se ha reducido casi a la mitad en la última década, desde 4,56% del PIB en 2010 a 2,58% en 2020.